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智能社會之萬能財政設想
2019-10-30
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    如果要問未來的人類社會最高級的文明形態是什么?那必定是智能社會無疑。當然,智能社會主義也是高級社會主義。什么是智能社會?那是一種完美的社會制度,也是一種奇妙的社會經濟體制分工管理模式,同時也是一套萬能的經濟體制。它能夠輕松化解社會中的一切經濟矛盾問題,化解方式非常之巧妙,總是出乎人的意料。我稱其為“智能社會經濟模式”,簡稱“智能模式”。

    智能模式為何稱為萬能體制?因為智能模式比包醫百病的靈丹還要神奇。為什么神奇?因為智能模式可以輕松的化解社會中的各種經濟矛盾問題,如金融危機問題、經濟危機問題、貪污腐敗問題、刑事犯罪問題、通貨膨脹問題、 企業風險問題、社會就業問題、制假售假問題、銀行業金融機構債務問題、脫貧攻堅問題等。智能社會經濟模式化解社會經濟矛盾問題之徹底令人嘆為觀止。故稱為萬能的經濟體制。

    智能模式是根據人體生命系統演化而來的系統改革方案, 是根據生物物理版的科學社會作為樣板模擬而成的。通俗一點解釋就是,智能模式就是系統的借用了人體生命系統的分工原理,將人體生命系統的分工原理搬到現實社會當中來指導現實社會分工改革。這就是智能模式的來歷。

    那么,智能社會經濟模式為何要模仿人體生命系統分工原理進行社會分工呢?因為人體生命系統是一種動態的生命體,而國家也同樣是一種大型的動態生命體,由于兩者同屬動態的生命體,那么其中的內在分工原理是可以借鑒的,其中的很多道理也是相通的。

    比如說,人體有骨骼組織系統、神經組織系統、血液循環組織系統、皮膚組織系統、肌肉組織系統、筋組織系統、淋巴組織系統等等,這些組織系統都是覆蓋人體全身的,將人體所有細胞編織成一個生命共同體。這種特征應用到現實社會當中作何解?那就是國家必須采用部門格局化行政管理模式來管理社會才是正確的。因為人體各個組織系統都覆蓋人體全身,這就好比國家各個部門組織必須覆蓋整個社會一樣。因此就得出了國家必須采用部門格局化行政管理模式取代省市縣長負責制管理模式的結論。

    采用省市縣長負責制管理模式是有致命弊端的,為什么?因為采用省市縣長負責制管理模式來管理社會意味著國家管理社會只有一張網,一張網是很容易破的,歷史上所有國家都是如此,極易解體。因為省市縣長負責制行政管理模式與歷史上的諸侯割據、藩鎮割據、郡縣制、土地分封制等管理模式大同小異,如果社會一旦發生動蕩,這種制度很容易在短時間內分崩離析。歷史上各朝代的滅亡也與這種行政管理制度有密切的關系。

    而采用部門格局化行政管理模式就不同了,因為部門格局化行政管理模式是縱向管理模式,此模式代表國家管理社會建立了千層網,一個部門一張網,一千個部門就是一千層網,那么千層網管理社會還會解體嗎?當然不會。而且,采用部門格局化行政管理模式會促成全國各省市縣資源共享,能夠讓國家各部門在全國范圍進行合理的資源配置。因為每一個國家級部門都能統籌全國范圍的本職工作,要進行合理的全國性資源配置是沒有難度的。

    比如國家教育部在智能模式中,就統攬全國各地的教育資源配置,那么教育部門就可以通過長期性的調整來將全國各地的教育條件與教育水平調整到一個層面上來。做到公平合理的調節與調控,避免厚此薄彼,從而解決資源配置不均衡的爭議。

    再比如現在,中國沿海地區普遍發達,而中西部地區都普遍落后與貧困。胡煥庸線揭示,我國東西部資源配置嚴重失衡, 中科院國情小組根據2000年資料統計分析,胡煥庸線東南側以占全國43.18%的國土面積,集聚了全國93.77%的人口和95.70%的GDP。這就是省市縣長負責制管理模式導致東西部經濟嚴重失衡產生的馬太效應,各省市縣經濟自治,以致資源不能共享之故。而采用部門格局化行政管理模式恰恰能夠克服這一弊端。這就是根據人體生命系統的分工原理來演化社會經濟體制分工改革的科學邏輯,它的推測方式合情合理,順理成章。

    在智能模式中最杰出的發明還不是部門格局化行政管理模式,而是萬能財政。說到萬能財政,相信天下沒有幾個人相信。但萬能財政卻是真實存在的。智能模式為何有如此強大的化解功能?最根本的原因就是智能模式為國家組建了一個萬能財政。

    其實萬能財政只有一個功能,那就是徹底的為國家解決了錢的問題。而錢的問題徹底解決意味著什么?意味著社會中凡是與錢有關的社會問題都能得到徹底根治。不信請看下面的分工設計,完全超出所有人的想象。

    智能模式是全國經濟一體化的經濟共同體模式,其內在分工方式獨一無二、與眾不同:一是采用“部門格局化行政管理模式”取代省市縣長負責制行政管理模式;二是全面建立“國營市場”,取代自由市場;三是全面推行“電子貨幣流通”、徹底取消現金流通;四是全國所有企業與個體工商戶等,都編織在國家工農業生產管理體系與國營市場管理體系當中從事相關生產與服務,彼此不再自負盈虧,而是國家財政統攬收支;五是取消商業銀行,將全國所有商業銀行改組為國家財政服務的“動脈銀行系統”與“靜脈銀行系統”兩大組織。動脈銀行系統負責國家財政的所有支出轉賬服務,靜脈銀行系統負責將國營市場的所有營業額全部回籠國家財政服務;六是徹底取消稅費制度;七是全國所有勞動者都受雇于國家,所有人都是國家職工,由國家財政負責全國所有人的工資發放;八是由國家物價局預先制定的全國通用的等級工薪制度定額決定按勞分配,每個人的工資待遇都由當事負責人造工資表上報審計部門審計,然后再由國家財政發工資,銀行提供轉賬服務。此刻不用擔心國家財政發不起全國所有人的工資,因為此刻的國家財政是萬能財政。

    那么,在這種社會分工設計當中,萬能財政如何體現出來呢?

    在智能模式中,萬能財政的貨幣公式是,國家財政增發貨幣供應總量與GDP成正比。也就是國家財政當年的創生貨幣供應總量與當年的GDP總量成正比,當年GDP 是多少,那么當年國家財政增量貨幣供應的總量就是多少。

    以2020年為例,如果2020年采用智能模式改革,如當年GDP總量是100萬億元的話,那么當年國家財政增發貨幣就是100萬億元。而且以往增發的貨幣不在當年考慮之列,國家財政只管按照當年GDP總量增發等量貨幣便是。這是此后每年國家財政增發貨幣的通用公式。增發的貨幣一律采用電子貨幣形式流通。

    在智能模式中,國家財政增發再多的貨幣是不用擔心通貨膨脹的。為什么?因為市場是國營市場,國營市場物價被國家掌握,故不存在通貨膨脹之虞。

    為什么智能模式中的國家財政增發貨幣的根據是GDP總量?因為GDP是國內生產總值,國家生產部門生產的所有產品都要轉移到國營市場進行銷售的,而國家財政發行的貨幣就是針對國營市場現有商品的等價支配權力而發行的一次性使用有效的通用支配證明。貨幣只有一次性使用有效的作用,每個人得到工資收入就是國家財政針對國營市場的所有生活資料產品的支配權力的分攤,個人有錢之后在國營市場消費就是行使自己擁有的國家財政授予的生活資料產品的支配權力。國營市場獲得的貨幣收入將通過靜脈銀行之手全部回籠國家財政過期作廢處理。

    為什么國營市場的營業收入要過期作廢處理?因為國家財政發行的貨幣總量與國營市場現有商品總值是對等的,如果國營市場的營業收入不過期作廢處理的話,意味著國營市場的商品如果賣光之后,而社會中的貨幣卻只增不減,那么此刻再多的貨幣都是無用的符號了,而且也會成為大笑話。因此,貨幣必須隨商品價值的存在而存在,貨幣也隨商品價值的消失而消失。且國家全面推行電子貨幣流通,這將意味著國家財政增發再多的電子貨幣也是零成本,而國營市場作廢再多的電子貨幣收入也是零損失。故國家財政完全可以將國營市場營業收入貨幣全部作廢處理。

    那么,在智能模式中的國家財政與自由市場體制下的國家財政對比,有哪些優勢呢?在智能模式條件下,國家財政的貨幣支出能力可以一下子增加若干倍而無任何副作用。

    同樣以2020為例,在市場經濟條件下的國家公共財政的貨幣支出能力預計大約是25萬億元左右,而且這還是在稅費制度的作用下害苦了無數的企業產生的公共財政支出能力。

    但在智能模式體制下,國家財政在2020年的貨幣支出能力以GDP計應該在100萬億以上。但在實際狀況中,國家財政的創生貨幣支出能力遠不止這些,為什么?因為從改革開放以來,社會中產生了巨大的商品存量,這些商品最終都要轉入國營市場銷售,只要這些存量商品進入國營市場銷售,那么國家財政的對等創生貨幣支出能力也應運而生。

    那么,從改革開放以來至現在,社會中的商品存量究竟有多少?我統計過,從改革開放以來至2018年的GDP累計是770萬億元左右,全年社會消費品零售總額與凈出口累計是370萬億元左右。也就是說,按照歷年數據計算,社會中的商品存量應該還有400萬億元左右,考慮商品變質過期與損耗為100萬億元的話,那么現實社會當中至少還有價值300萬億元的商品存量。還有一個問題是,國家統計局統計GDP是按照一二三產業的增加值計算的,但市場交換不是按照增加值交換的,而是按照商品的零售價格交換的。即商品生產的物質成本被漏算。這就是說明歷來的GDP數據漏算了大量的價值,改革開放40年漏算的價值總和必然不是一個小數字,可能不會少于100萬億元。這就是說明現實社會中的實際商品存量的價值遠不止300萬億元,可能仍在400萬億元左右。再加上當年GDP總值約100萬億元的話,那么國家如果在2020年采用智能模式改革,那么國家公共財政的創生貨幣支出能力應該在500萬億元左右。考慮國家財政改組全國商業銀行之后需要接管商業銀行遺留債務,也就是對人民存款全權負責,這個存款總數應該在100萬億元左右。盡管金融機構各項存款余額遠不止這個數,但各項存款余額包含了國企存款、各種金融機構存款,如信托、保險等方面的基金存款,這些存款會歸于國家財政統籌,故不能稱之為人民存款之列。也就是說,國家財政對人民存款負責的話,那么就少增發100萬億元貨幣。即便如此,如果2020年采用智能模式改革,國家公共財政的實際創生貨幣支出能力應該為400萬億元左右。

    那么,400萬億元的創生貨幣支出能力是什么概念?我們還是以財政能力作比,從改革開放以來至2018年,國家公共財政40年的貨幣總支出能力累計為150萬億元左右。但是,如果在2020年采用智能模式改革,則國家財政當年的貨幣創生支出能力是改革開放以來至2018年共40年累計的國家公共財政總支出能力的2.66倍。面對如此強大的貨幣支出能力,還有誰能說這不是萬能財政?而且國家財政擁有天量的創生貨幣支出能力是與生俱來的,是在徹底取消稅費制度的情況下實現的,這已經超乎想象。

    更為神奇的是,面對天量的國家公共財政創生貨幣支出能力,按照常識慣例,這應該會造成超乎想象的通貨膨脹與物價飛漲,但智能模式偏偏能夠保證貨幣零通脹,物價零上漲。為什么?因為智能模式中的市場是國營市場,國營市場的物價被國家控制,自然能夠毫無爭議的穩定物價,從而徹底的解決了通貨膨脹因素。

    不止如此,萬能財政還有一個強大的調控工具,那就是價格調控。假如社會中突然遭遇類似于汶川地震一樣的巨大自然災害,憑空為國家財政帶來萬億元以上的支付壓力的話,國家財政怎么辦?那就是要求物價局將國營市場物價調高一點點,則國家財政的新增貨幣支出能力就產生了。如果國營市場的商品存量是300萬億元的話,此時只要將所有商品價格調高0.4個百分點,也就是價值100元的東西漲了4毛錢,那么國家財政1萬億元以上的新增貨幣支出能力就產生了。有效的做到一方有難八方支援的效果,根本不用社會募捐,物價簡簡單單變動一點點,問題就迎刃而解了。這是無中生有的為國家財政帶來創生貨幣支出能力。通常情況下,國家財政不會起用物價調控,只有在發生大規模的戰爭或巨大的自然災害的情況下,國家財政才會采用物價調控來彌補財政支出不足。因此,國家財政在前面400萬億的創生貨幣支出能力+能進能退、能弱能強的物價調控,是不是足夠證明萬能財政設想所言非虛?

    萬能財政的貨幣模型就好比是,貨幣與社會生產總量的關系就像兩條齊頭并進的火車鐵軌,生產總量是多少,那么國家財政發行貨幣的總量就是多少。國營市場消費了多少商品,那么國營市場的營業收入也同時作廢多少,即消滅利潤。這就像拆除火車雙軌一樣齊頭拆除。始終保持社會中流通的貨幣存量與國營市場現有商品總量呈正比。無論你在任何時候來看社會中的貨幣總量與經濟總量的關系,始終象兩條鐵軌平行的、并且無限延長的等號關系。在前方,“經濟鐵軌”無限延長,那么另一條“貨幣鐵軌”也跟著無限延長,而后方,國營市場消費就像拆除鐵軌一樣,一條鐵軌拆掉多少,那么另一條鐵軌也同時拆掉多少。始終保持兩條鐵軌是平行相等的狀態。這就是萬能財政的貨幣模式的內核模型。這種財政模型的前身是人體血液循環系統模型。

    人體血液循環系統是一個8字型,下圈是血液體循環,上圈是血液肺循環,交叉點是心臟。肺循環的作用就是起到血液更新的作用,即血液經過體循環之后已經失效,然后血液進入肺循環受氧更新之后,才能流入左心房繼續滿足心臟的支出。

    在智能模式中的國家財政模式可以切除肺循環,也就是切除貨幣更新機制。因為國家創生電子貨幣零成本,且創生的貨幣本身就是最新貨幣,以至于國家財政可以時時刻刻為社會注入最新鮮的血液,故可以切除肺循環,也就是切除貨幣更新機制。而使用之后的貨幣全部過期作廢,即國營市場營業額全部回籠國家財政作廢處理。國家財政可以分為兩個部門,一個是貨幣創生供應部門,另一個是國營市場貨幣收入回籠部門,兩個部門的工作完全分開。

    另外,國營市場經銷的服務性商品營業收入同樣回籠國家財政作廢處理,不同的只是,這種服務性商品營業收入作廢多少,國家財政又另外創生多少貨幣用于社會分配。為什么要這么做?一是因為服務性商品營業額也是GDP價值,如火車票收入、飛機票收入、地鐵票收入、巴士票收入,還有餐飲、旅游、賓館、酒店收入等。二是將服務性商品的營業收入作廢處理可以有效的避免腐敗。因為過期作廢的貨幣是不會有人貪污的。

    國家一旦擁有了萬能財政,社會還會存在金融危機與經濟危機隱患嗎?顯然沒有了,為什么?因為在智能模式中,社會各業都編織在國家工農業生產管理體系與國營市場管理體系當中從事相關生產與服務,彼此不再自負盈虧,而是國家財政統攬收支。那么不用自負盈虧的各業經濟還會發生危機嗎?顯然不會。如果說各業經濟存在風險的話,那也只能是國家財政有風險。因為國家財政統攬社會各業的收支,而風險自然全部轉移到國家財政這邊來了。而偏偏在此刻,國家財政成為了萬能財政,萬能財政還有風險嗎?顯然沒有。因為有風險的財政還能稱為萬能財政嗎?從上文分析中可以確認,智能模式中的國家財政就是萬能財政無疑。以此推理,智能模式干凈徹底的消滅了金融危機與經濟危機隱患。

    再如,國家一旦有了萬能財政,那么免費教育還是問題嗎?免費醫療還是問題嗎?社會養老還是問題?社會就業還是問題嗎?脫貧攻堅還是問題嗎?殘疾人生活保障還是問題嗎?社會各項公共設施建設、社會環保、生態建設等需要的公共資金還是問題嗎?社會各業生產的資金還是問題嗎?建成全面小康社會還成問題嗎?顯然,社會中原本很難解決的問題,隨著萬能財政的出現都迎刃而解了。因此,智能社會分工管理模式就是萬能體制確認無疑。

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草根簡介


網名鬼才,智能社會經濟模式創始人,著有《智能社會分工管理學說》一書,相關論文百余篇。以鬼斧神工的社會經濟體制分工理論獨步天下,以過人的識辨學術真偽能力讓人敬而遠之。草根思維托起了無可超越的理論體系,原生態演化了牢不可破的邏輯堡壘。二十年磨一劍,打造了治國安邦的思想重器,只求為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學、為萬世開太平!微信號:cwjhsg   郵箱:[email protected]     電話:18675767627

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